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苏州工业园区启动PPP项目库清理 严控隐性债务风险助推规范发展
为优化招商引资环境,防范地方政府债务风险,财政部近日印发新规,要求对全国PPP综合信息平台项目库进行全面清理,明确负面清单并强化按效付费机制。此次行动涉及近18万亿元存量项目,重点清退泛化滥用、风险分配失衡的PPP项目,旨在推动公共服务领域合作模式回归本源。 一、政策背景与清理范围 2017年,全国PPP入库项目达14220个,投资规模创全球之最,但部分区域存在将PPP异化为变相融资工具的问题。例如,某地通过“明股实债”方式包装基建项目,导致政府隐性债务攀升。新规明确三类禁止入库情形:非公共服务类项目(如商业地产)、无运营内容的纯工程包、前期准备不充分或未建立绩效付费机制的项目。 二、地方执行与整改时限 各省级财政部门需在2018年3月底前完成集中清理,逾期未整改区域将暂停新增项目入库。以江苏省为例,苏州工业园区已率先启动自查,重点核查交通、环保等领域PPP项目的合规性,对存在政府兜底条款的5个项目实施动态调整。 三、规范导向与长效机制 政策强调优先支持存量项目提质增效,严控政府付费类项目增量。某中部省份在2021年清理中发现,约12%的入库项目因缺乏运营内容被移出库,转而引入社会资本参与污水处理等可持续性领域。财政部要求建立动态监管体系,通过信息化手段跟踪项目全生命周期绩效。 四、行业影响与市场预期 分析指出,此次清理将加速PPP市场分化,合规性强的民生类项目(如智慧城市、医疗养老)或迎来发展机遇。某金融机构透露,2022年以来,部分商业银行已收紧对PPP项目的融资审核,重点考察项目现金流覆盖能力。 此次规范行动标志着我国PPP发展进入提质降速阶段,通过强化风险隔离与绩效约束,为公共服务供给创新提供制度保障。未来,各地需平衡招商引资需求与财政可持续性,确保PPP模式行稳致远。
2025-08-07
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微软教育云计算产业基地落户苏州工业园区 打造全球数字教育新高地
为加速数字经济发展,苏州市近期启动重大招商引资项目——微软教育云计算产业基地,该项目将通过合资合作模式,吸引全球云计算产业链资源,构建集技术研发、人才培养、产业孵化于一体的创新生态圈。项目总投资额近2.9亿美元,规划建筑面积20万平方米,涵盖教育云计算平台、IT学院、产业集聚区及配套服务设施,旨在推动长三角地区信息技术服务业升级。 一、项目定位与战略意义 微软教育云计算产业基地是苏州市重点鼓励类股权投资项目,聚焦信息传输、软件和信息技术服务业。基地以微软技术为核心,整合全球教育资源,为企业和院校提供云计算解决方案。项目落地苏州工业园区,将强化区域数字产业竞争力,并与本地高校、科研机构形成产学研联动,助力培育高端技术人才。 二、核心功能区规划 基地分为四大板块:微软教育云计算中心主要开发智能教育平台,支持远程教学与大数据分析;微软IT学院联合国际认证体系,开设人工智能、云计算等前沿课程;云计算产业区引入上下游企业,形成技术协作网络;配套区提供商业、居住等综合服务。通过全链条布局,项目有望成为亚太地区数字教育标杆。 三、产业协同与投资价值 项目采用合资合作方式,面向全球招募云计算研发及生产关联企业。苏州工业园区政策支持包括税收优惠、土地供应和人才补贴,降低企业运营成本。分析指出,该项目可带动超百亿元关联产业规模,并促进5G、物联网等技术在教育领域的应用创新。 四、实施进展与未来展望 目前,项目已进入实质性推进阶段,首批合作企业预计半年内入驻。苏州市政府表示,将依托微软技术优势,加速本地企业数字化转型,同时探索跨境数据流动等创新试点。未来,基地或将成为连接国内外数字经济资源的重要枢纽。
2025-08-07
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中国电子技术标准化研究院华东分院落户苏州工业园区 赋能区域产业升级
中国电子技术标准化研究院华东分院近日正式签约落户苏州工业园区,这是当地招商引资工作的重要成果,将为华东地区电子信息产业标准化发展注入权威力量,助力区域产业向高端化、标准化迈进。 一、国家级标准化平台的战略落子 中国电子技术标准化研究院作为工业和信息化部直属的国家级事业单位,自1963年成立以来,始终专注于电子信息技术领域标准化研究,是国内该领域基础性、公益性、综合性的权威机构,长期承担国家级重点项目,为电子信息产业发展提供核心标准支撑。此次华东分院落户苏州工业园区,是其立足长三角一体化发展战略的关键布局,旨在通过贴近区域产业需求的本地化服务,构建覆盖华东的标准化服务网络,填补区域高端标准化服务资源的空白。 二、高标准建设规划与资源投入 华东分院定位为标准院在长三角区域的核心业务载体,计划在五年内投入数亿元建设资金,打造集研究、服务、交流于一体的永久性分院及标准化综合服务基地。根据规划,分院将分阶段推进建设:首年重点搭建以智能制造、信息安全、大数据为核心的热点行业公共服务平台,同步导入标准院全业务研发服务体系,覆盖智能制造创新中心、物联网、云计算、集成电路等关键领域;次年完成新一代信息技术标准化公共服务平台建设并正式对外提供服务,形成“基础研究+技术服务+产业应用”的全链条标准化支撑能力。 三、全维度服务体系的功能布局 华东分院的核心业务将聚焦两大方向:一方面为华东地区地方政府及相关单位提供专业化支持,包括标准化政策解读、产业战略规划编制、技术标准体系构建、管理模式优化及信息资源整合等咨询服务,助力区域产业政策与国家战略精准衔接;另一方面面向企业打造标准化综合服务平台,围绕研发设计、生产制造、售后服务等全生命周期,提供标准研制、检测认证、合规评估、人才培训等支撑,帮助企业破解技术壁垒,提升产品市场竞争力。 四、赋能苏州工业园区产业高质量发展 苏州工业园区作为长三角电子信息产业的重要集聚区,已形成半导体、智能制造、新一代信息技术等优势产业集群,拥有大量高新技术企业和创新型机构。华东分院的落户,将为园区企业提供“家门口”的国家级标准化服务:通过参与国家标准、行业标准的制定与修订,帮助企业抢占技术制高点;依托标准化公共服务平台,降低企业研发成本,加速技术成果转化;针对信息安全、数据合规等行业痛点,提供定制化解决方案,增强企业风险抵御能力。此外,分院还将推动园区与国内外标准化组织的交流合作,提升区域产业在国际标准领域的话语权。 五、辐射华东的标准化协同效应 长三角是我国电子信息产业规模最大、创新能力最强的区域之一,区域内产业协同需求迫切。华东分院将以苏州工业园区为基点,辐射上海、江苏、浙江、安徽等华东省市,通过建立跨区域标准化协作机制,促进产业链上下游标准统一,减少区域贸易壁垒。例如,在智能制造领域,推动长三角地区智能制造装备、工业软件等关键环节的标准互认;在大数据领域,联合区域企业共建数据安全标准体系,为长三角数字经济一体化发展提供基础保障。 六、助力我国电子信息产业标准体系完善 当前,全球电子信息技术迭代加速,标准竞争已成为产业竞争的核心环节。华东分院作为国家级标准化机构的区域延伸,将深度参与我国电子信息产业标准体系的优化升级:针对人工智能、元宇宙、量子信息等前沿领域,开展前瞻性标准研究,填补国内标准空白;结合华东地区产业实践,将企业创新成果转化为标准,推动“技术专利化、专利标准化、标准产业化”;加强与国际标准化组织的对接,推动我国优势技术标准走向世界,提升产业国际竞争力。 此次中国电子技术标准化研究院华东分院落户苏州工业园区,既是国家战略与地方发展的深度融合,也是标准化资源与产业需求的精准对接。随着分院的逐步建成与运营,将有效提升华东地区电子信息产业的标准化水平,为区域乃至全国电子信息产业高质量发展提供坚实支撑。
2025-08-07
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苏州工业园区举办国家级开发区人才培训 外联局深度参与招商能力提升
近期,外联局围绕招商引资核心任务,通过专题培训、项目对接、产业调研等形式全面提升团队专业化水平。其中,参与商务部在苏州工业园区组织的国家级开发区人才培训成为重点工作亮点,为区域开放型经济高质量发展注入新动能。 一、深度参与国家级人才培训提升专业素养 外联局团队赴苏州工业园区参加商务部主办的国家级开发区专题培训,系统学习产业链招商、跨境投资服务、自贸试验区创新等课程。培训采用政策解读、案例研讨、实地考察相结合的模式,重点解析了长三角一体化背景下开发区转型升级路径,为后续招商引资工作提供方法论支撑。 二、精准对接长三角优质产业资源 在苏州工业园区期间,团队实地考察生物医药、纳米技术应用等新兴产业集群,与当地重点企业探讨产业转移合作可能。通过分析园区在产城融合、飞地经济等方面的创新实践,形成适用于本地的招商引资资源嫁接方案,初步建立与长三角地区常态化联络机制。 三、创新招商引资模式服务区域发展 结合培训成果,外联局着手优化招商引资工具箱:一是建立产业地图动态更新制度,精准匹配项目需求;二是完善跨国企业服务专班机制,提升项目落地效率;三是探索“培训+招商”融合模式,将人才培育直接转化为项目资源。目前已有三家参训企业表达投资考察意向。 四、强化开放平台协同发展效能 团队重点调研了苏州工业园区开放平台运营经验,包括综合保税区政策创新、中德产业合作园建设等案例。这些经验为提升本地国际合作园区能级提供参考,特别是在RCEP框架下如何构建更具竞争力的招商引资政策体系形成重要启示。 五、持续推动学习成果转化落地 培训结束后,外联局立即组织专题研讨会,将苏州工业园区在营商环境优化、智慧园区建设等方面的先进做法转化为具体工作方案。下一步将聚焦重点产业赛道,结合培训获取的产业转移信息,针对性开展产业链补链强链招商行动。 通过本次系统化培训与实地调研,外联局不仅提升了团队的专业能力,更建立起与先进开发区的长效合作通道,为区域招商引资工作高质量发展奠定坚实基础。未来将持续深化培训成果应用,推动更多优质项目落地见效。
2025-08-07
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苏州高新区四项目获评市级村镇建设示范标杆 展现城乡融合发展新成效
在全面推进乡村振兴与新型城镇化建设的背景下,苏州高新区通过高质量招商引资与政企协作,成功推动区域村镇建设提质升级。2015年,苏州市住建局评选的17个市级村镇建设优秀示范项目中,高新区浒墅关镇红叶花园二期、镇湖街道锦湖花园一期、东渚镇龙惠花苑幼儿园及浒墅关开发区实验学校4个项目脱颖而出,成为城乡基础设施与公共服务配套协同发展的典型案例。 一、高标准遴选机制确保项目示范性 苏州高新区住建部门严格遵循市级评审标准,从规划设计、建设程序、施工管理到社会效益实施多维度考核。入选项目均通过专家团队现场考察与量化评分,其中龙惠花苑幼儿园采用绿色建筑标准,配套光伏发电系统;浒墅关开发区实验学校创新“校园+社区”共享模式,非教学时段向公众开放体育场馆与图书馆。评审组特别强调,这些项目在投融资模式上引入社会资本参与,减轻财政压力同时提升运营效率。 二、分类建设助力城乡资源均衡配置 此次入选项目涵盖两大类型:市政公共服务设施与农民集中居住区。红叶花园二期作为动迁安置房项目,配套建设社区医疗中心与老年食堂,入住率达98%;锦湖花园一期通过海绵城市技术解决低洼地段内涝问题,同步完善商业街与公交枢纽。数据显示,高新区当年申报的6个项目中,4个最终入选,成功率居苏州各县区前列,反映出区域在村镇建设领域的系统性规划能力。 三、资金补助政策激发基层创新活力 根据苏州市级奖励办法,获评项目将按投资额比例获得专项补助,用于后续维护升级。浒墅关镇利用补助资金对红叶花园二期实施智慧化改造,加装电梯与安防监测设备;东渚镇将龙惠花苑幼儿园补助款投入师资培训,现已成为省级优质园。政策引导下,高新区近三年累计新增村镇建设投资超20亿元,带动周边地块价值提升约15%。 四、长效管理机制巩固建设成果 苏州高新区建立“建管并重”制度,要求示范项目定期提交运营报告。镇湖街道成立专项小组监督锦湖花园物业服务质量,住户满意度连续三年保持90%以上;浒墅关开发区实验学校通过校企合作开设职业体验课程,年服务周边居民超万人次。这种“建设-运营-反馈”闭环模式,为苏州探索城乡融合发展提供了可复制的实践经验。 此次评选结果印证了苏州高新区在统筹城乡发展中的先行优势。通过精准定位区域需求、优化资源配置与强化政策支持,区域内公共服务均等化水平显著提升,为长三角地区新型城镇化建设贡献了样本经验。未来,高新区计划将示范项目经验推广至全区23个在建村镇工程,进一步释放乡村振兴动能。
2025-08-07
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腾讯云与苏州工业园区共建全国首个园区级云基地 激发数字经济新动能
苏州工业园区通过引进头部云服务商搭建创新平台,围绕"互联网+"创新创业开展招商引资,全面构建技术、资本与产业深度融合的数字经济生态圈。此次战略合作将推动云计算资源与企业需求精准对接,为区域产业升级注入新动力。 一、战略合作构建全要素赋能体系 苏州工业园区与云计算服务龙头企业深度协同,在基地内建立专属的企业服务通道。该通道将优先匹配园区内科技企业的云计算需求,提供定制化解决方案。同时联合十多家创投机构组建资本联盟,重点扶持具有技术突破潜力的上云项目。双方通过在技术研发、人才培养、金融支持等维度的资源整合,形成覆盖企业全生命周期的赋能机制。 二、区位优势叠加产业集聚效应 作为国家级经济技术开发区,该园区已吸引5000余家高新技术企业入驻,其中32家为全球行业领先企业,形成集成电路、人工智能、生物医药三大产业集群。新建的云基地位于金鸡湖商务区核心地带,交通枢纽通达上海仅需23分钟高速车程。周边配套建设了国际人才公寓、跨国医疗机构及双语教育机构,构建起适宜科技人才发展的国际化社区生态。 三、创新载体打造多维协作空间 园区规划九大功能区块实现业态互补,其中青剑湖科技园聚焦数字经济发展,配备智能会议中心、路演大厅及开放实验室等专业空间。40栋研发办公建筑采用模块化设计,企业可根据发展需求灵活组合办公面积。特别设置20栋培育型楼宇,面向初创企业提供三年期优惠入驻政策,配套技术导师和法务咨询等专项服务。 四、产业生态激活转型发展动能 云基地将重点孵化工业互联网、智能网联汽车等融合应用场景,目前已推动47家制造业企业开展云端改造。通过建设工业大数据平台,协助企业实现设备联网率提升至85%,研发周期平均缩短22%。同步开展"数字英才"培养计划,联合高校开设云计算认证课程,预计三年内输送3000名专业人才。 五、服务创新优化发展营商环境 基地创新"管家式"服务机制,组建由技术专家、政策顾问组成的30人服务团队。针对重点引进项目提供定制扶持方案,协助完成高新技术企业认定、知识产权申报等68项专业事务。建立跨部门协同机制,企业入驻手续办理时效压缩至三个工作日,较常规流程提速80%。 该合作模式开创园区数字化服务新范式,通过技术创新与产业集群的深度耦合,助力长三角地区构建具有全球竞争力的数字经济新高地。目前已有23家数字经济产业链企业签署入驻意向,涵盖云安全、边缘计算等前沿领域。
2025-08-07
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江苏苏州创新创业大赛亮点项目军曼火鸡育种彰显科技兴农与招商潜力
在江苏苏州圆满落幕的省级科技创业赛事中,本地企业军曼农业科技有限公司的火鸡育种项目斩获奖项,突显了区域农业创新对招商引资的强大驱动力。该项目凭借前瞻性技术,将代表全省角逐国家级舞台,为地方经济注入新活力,展示了科学研发如何有效吸引资本投入产业升级。 一、赛事背景与苏州的科技集聚效应 该省定期举办的科技创新活动旨在挖掘高新技术成果,促进产学研深度融合。本届赛事在苏州举办,依托该区域的先进制造业基础和生物科技集群,吸引了众多企业参赛。赛事聚焦乡村振兴和现代农业,评审标准强调原创性、可转化性和社会价值,凸显政府推动创新战略的决心。通过搭建此类平台,苏州不仅强化了自身科技创新中枢地位,还优化了营商环境,助力本土企业对接资源与投资机会。 二、军曼公司的发展历程与核心业务 作为扎根江苏的农业科技企业,军曼长期专注于畜禽良种培育与产业化开发。公司通过自主研发和引进海外先进种质资源,积累了丰富的遗传育种经验。其重点布局在高效养殖技术与抗病性强的新品种上,旨在解决传统养殖业成本高、品质波动大等问题。企业运营模式注重科技创新驱动产业链延伸,不仅提升了自身竞争力,还为区域农业现代化提供技术支持,例如通过分子标记技术优化种禽生产链条。 三、获奖项目的科学原理与创新实践 该项目以尼古拉火鸡为研究对象,采用分子标记辅助选择和多元序列分型等前沿方法,系统性优化肉质品质及抗病性能。传统育种依赖表观特征筛选,效率低且稳定性差;而新体系结合基因组数据,可精准识别影响关键性状的遗传标记。例如,通过分析免疫相关基因的多态性,加速选育出快长型、高繁殖力的新品系。这一技术架构具有完全自主知识产权,强化了火鸡专门化品系的培育效率,并配套开发了饲养管理和疾病防控技术,确保产业化应用的落地可行性。 四、赛事成果与全国征程的意义 在区域评审中,该项目凭借原创性与商业潜力荣获奖项,成为大赛中为数不多的农业类亮点。评审团队肯定其在降低养殖风险、提高产肉效率的贡献,例如通过技术体系增强了火鸡机体免疫力,减少了抗生素依赖。获得省级荣誉后,项目团队已启动全国参赛准备,计划在国家级舞台展示技术成果。这不仅是企业自身发展的里程碑,也为地方产业赢得全国关注机遇,彰显江苏企业在农业科技领域的领导地位。 五、对产业经济的带动与持续机遇 该火鸡育种项目代表了中国现代农业向高精尖转型的趋势,能有效缓解国内优质蛋白源供给压力。当前,火鸡肉消费需求稳步增长,但本土品种开发不足,依赖进口源;创新技术应用有望缩短种禽培育周期,提高经济效益。长远看,项目产业化可推动火鸡养殖规模化,带动饲料生产、加工与分销链条发展,创造就业岗位。此外,作为招商引资催化剂,项目示范效应吸引投资者关注农业科技板块,促进资本向绿色可持续产业流动。 六、展望未来与建议路径 国家级赛事将是项目进一步验证技术成熟度的契机,团队计划加强成果推广,例如通过产学研合作扩大示范区域。地方政府可借此完善政策支持,例如设立专项基金鼓励同类创新项目落地江苏。企业层面,持续迭代技术体系是关键,未来可探索跨物种应用拓展产业边界。总体而言,该项目印证了科技创新为招商引资的核心引擎,助力区域构建更具韧性的农业经济生态。
2025-08-07
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张家港市新增13名省“双创计划”人才 为招商和创新发展注入新动能
近日,江苏省“双创计划”名单公布,张家港市新增13名入选人才,其中创业类12名、创新类1名。至此,该市累计已有82名人才及3个创新创业团队获此殊荣。近年来,张家港市始终将人才工作摆在突出位置,通过强化基础、优化质量、细化管理,打造高层次人才集聚高地,为区域招商引资和经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑。 一、坚持战略引领,构建人才工作新格局。张家港市立足产业发展需求,将人才战略与城市发展规划深度融合,以“做强基础、做优质量、做细管理”为目标,高点定位人才工作。通过完善人才政策体系,优化人才发展环境,吸引了一大批高层次领军人才前来创新创业,形成了人才引领产业、产业集聚人才的良好态势。 二、聚焦产业升级,培育创新创业新动能。此次入选的省“双创计划”人才,主要分布在半导体、激光技术、高端装备制造等新兴产业领域。他们携带先进技术和管理经验,在张家港市创办企业或开展科研创新,有效推动了相关产业的技术突破和转型升级。例如,在半导体器件领域,相关创业团队长期从事技术开发及生产经营工作,通过研发特有技术,使企业技术水平达到国内领先,实现了规模化生产和销售。 三、优化服务保障,营造人才发展好生态。张家港市科技局等相关部门积极为高层次人才提供全方位、精细化服务,从项目对接、政策落实到生活配套,全力解决人才在创新创业过程中遇到的困难和问题。通过建立健全人才服务体系,营造了尊重人才、关爱人才、支持人才的浓厚氛围,增强了人才在该市发展的归属感和幸福感。 四、强化平台支撑,搭建创新发展大舞台。张家港市注重科技创新平台建设,为人才创新创业提供了有力的载体支撑。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作,建立联合实验室、研发中心等创新平台,促进科技成果转化和产业化。部分创业企业已与国际知名公司建立合作关系,将自主研发的核心技术成功应用于相关设备,并积极拓展市场应用领域,致力于打造行业上下游共赢的技术生态圈。 五、深化人才驱动,助推经济高质量发展。自江苏省“双创计划”实施以来,张家港市通过持续引进和培育高层次创新创业人才,为区域经济发展注入了强劲动力。这些人才及其团队在各自领域取得了显著成绩,不仅带动了相关产业的发展,还促进了产业结构的优化升级,为张家港市实现创新发展、转型升级提供了坚强的人才保障和智力支持。未来,张家港市将继续深入实施人才强市战略,不断提升人才工作水平,吸引更多优秀人才落户,为城市发展贡献更大力量。
2025-08-07
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江苏供销系统年销售突破九千亿 南京苏州等地打造千个现代农业综合体
江苏省供销合作社系统通过深化综合改革,持续强化为农服务功能,在促进城乡融合发展方面取得显著成效。2015年全系统销售总额突破9000亿元,农副产品收购规模五年增长近三倍,带动超200万农户增收。当前,南京、苏州等重点城市正加速推进农村服务网络提档升级,规划建设千个三产融合示范项目,为全省乡村振兴提供新动能。 一、综合改革激发系统活力 江苏省供销系统通过优化资源配置,培育出110家年销售额超10亿元的龙头企业,形成覆盖农业生产、加工、流通的全产业链服务体系。农副产品收购额较2010年增长1381亿元,年均增速达30.3%,有效缓解了农产品"卖难"问题。在徐州、盐城等农业主产区,7722家农民专业合作社构建起联农带农机制,推动小农户与现代农业有机衔接。 二、服务网络实现全域覆盖 依托基层社改造升级,全省建成村级综合服务社超2.5万个,覆盖80%以上行政村。常州、镇江等地创新"供销社+村集体+农户"模式,整合快递收发、农技培训等12类服务功能。南通市试点建设的50个现代农业服务中心,提供耕、种、管、收全程托管服务,每亩降低生产成本约200元。 三、三产融合培育新增长点 围绕乡村振兴战略,系统内企业加快发展产地初加工和精深加工。连云港的海产品冷链物流基地、淮安的稻米加工产业集群年产值均超百亿元。宿迁市通过供销系统招商引资,引入社会资本建设农产品电商产业园,带动当地特色农产品线上销售额增长45%。 四、数字转型提升服务效能 全省建成供销电商县域运营中心52个,农产品年线上交易额突破500亿元。无锡市开发的智慧农资平台实现化肥农药全程溯源,服务面积达300万亩。扬州市搭建的农产品产销对接系统,帮助2000余家生产基地与连锁超市建立直采通道。 五、绿色发展成效显著 系统内农资企业推广有机肥替代化肥行动,2015年供应环保型农资占比提升至38%。泰州市开展的农药包装废弃物回收处置试点,回收率达90%以上。苏州市供销社参与建设的8个生态循环农业示范区,实现畜禽粪污综合利用率95%以上。 根据发展规划,江苏省供销系统将持续推进"双千工程":在南京江北新区、苏州工业园区等重点区域,建设1000个现代农业综合服务中心;改造1000个农村综合服务社示范点,打造集生产、供销、信用"三位一体"的为农服务前沿阵地。通过深化社企改革、强化科技赋能,力争在"十三五"末实现全系统服务乡村振兴能力的整体跃升。
2025-08-07
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江苏苏州加大文物保护专项资金投入 推动文化遗产传承与招商协同发展
江苏省近期通过省级财政预算与中央财政专项补助相结合的方式,累计下达文物保护专项资金1.84亿元,重点支持大运河遗产、阖闾城遗址等重大文物保护项目。这一举措不仅强化了文化遗产的抢救性保护与合理利用,还为地方文旅产业招商引资提供了资源支撑,推动文物保护与区域经济发展的良性互动。 一、专项资金构成与重点投向 中央财政补助1.29亿元占资金总量的70%,其余为江苏省本级财政配套。资金优先用于三类项目:一是大运河江苏段遗产保护与展示工程,涉及河道整治、沿线文物修缮及数字化展示设施建设;二是阖闾城遗址考古发掘与保护性设施覆盖工程,包括遗址本体加固和监测系统升级;三是南京大报恩寺遗址本体保护,重点解决建筑结构稳定性问题。此外,专项资金还覆盖了镇江宋元粮仓群、南通张謇工业遗存等20余处省级文保单位的预防性保护。 二、贯彻“保护为主”方针的具体实践 江苏省文物局依据国家文物工作方针,将80%以上资金用于文物本体抢救与基础设施改造。例如,大运河苏州段启动的“水陆并行”历史风貌修复工程,通过传统工艺复原驳岸与古桥,同步建设防洪预警系统;无锡阖闾城遗址采用微创注浆技术加固夯土城墙,并建立三维扫描数据库。所有项目均需通过文物保护专家委员会的技术评审,确保修缮符合最小干预原则。 三、财政投入撬动社会资本参与 在保障文物保护公益属性的前提下,江苏省探索“文物+文旅”融合模式。南京大报恩寺遗址公园在获得专项资金支持后,引入社会资本建设遗址博物馆与文创街区,2023年接待游客量同比增长35%。苏州则通过专项补助吸引企业参与平江历史文化街区运营,带动周边商业投资逾5亿元。这种模式既缓解了财政压力,又提升了文物的可持续利用水平。 四、强化监管机制保障资金效益 江苏省财政厅联合文物部门建立专项资金动态监控平台,要求项目实施单位按月提交进度报告与资金使用明细。2023年第三季度开展的专项审计显示,资金执行率达92%,未发现重大违规问题。下一步将完善绩效评价体系,将保护成果、社会效益等指标纳入考核,确保每一笔资金都精准服务于文物保护核心目标。 此次专项资金的下达,标志着江苏省在统筹文物保护与经济社会发展方面取得实质性进展。通过科学规划与严格管理,这些千年文化遗产正转化为推动地方高质量发展的独特资源。
2025-08-07
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